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湖南省建设工程招标投标管理条例

2019-09-07 02:28

以下是华夏本网给大家带来的有关广东省建设工程招标投标管理条例的相干内容,以供参照他事他说加以考察。

山西省建设工程招标投标管理条例

先是章总则

湖南省建设工程招标投标管理条例。率先条为增高建设工程招标投标管理,提升投资效果,珍惜招标投标者的合法权益,制订本条例。

第二条在本省级银行政区域内张开建设工程招标投标,均须遵守本条例。

其三条本条例所称建设工程招标投标,包涵:

项目总承包招标投标,即对建设工程的勘探设计、材料和器械供应、协会施工至交付使用全经过承包的招标投标;

勘测设计招标投标,即对建设工程的勘测、度量、规划至施工图设计的招标投标;

动土招标投标,即对建设工程的土石方、土建、设备安装、管道线路铺设、装饰装修的招标投标;

配备供应招标投标,即对建设工程项目所需的成套设备、配套设备、专项使用设备和非标准配备供应的招标投标;

建设监察招标投标,即对建设工程的勘察设计、施工、保修进行监察和保管的招标投标。

第四条县级以上人民政党的建设设行政管制机构牵头建设工程招标投标,根据报建审查批准权力对建设工程招标投标进行辅导、监督,其首要任务是:

审结招标单位身份;

审查批准招标申请书、招标书等招标文件;

团队关于单位审定标底和评标定标办法;

监察和控制开标、评标、定标;

监督发包承包拯约的协定;

调查招标投标中的非法行为。

第五条招标投标活动必得依据公开、公正、公平竞争和选择优秀者定标的口径,不受地区、部门的限制。

另外单位和民用在招标投标活动中不可能别的格局行贿、受贿。

第二章招标

湖南省建设工程招标投标管理条例。第六条省建设行政管制机构明显的投资额大概建筑面积以上且已办理报建审批手续的建设工程项目,应当试行招标。但下列建设工程项目以及省建设行政管理机关规定的投资额或许建筑面积以下的建设工程项目,是或不是实行招标由投资人自行决定:

外国商人合营、国内私人投资、境外捐助资金、民工建勤、工赈的;

经省建设行政管制机构承认,建设单位全数与建设工程项目相应的建设资质品级证书的;

县级以上人民政党确认属保密、抢险、赈济灾祸的;

中型Mini型水利、Mini水力发电工程。

第七条招标单位应当有所法人资格恐怕是依法制造的别样组织,并富有与招标工程项目相适应的工程管理资质品级证书;不富有相应的管住资质的,应当委托具有相应资质的建设工程咨询、监理等单位代理招标工作。

第八条招标单位全数下列职分:

编排招标书、标底和评标定标办法;

选定符合条件的投标单位;

组织评标小组;

首席营业官招标活动,依照评标小组意见规定中标单位;

依法享有的别的义务。

第九条建设工程招标能够动用下列方式:

湖南省建设工程招标投标管理条例。当面招标,由招标单位发表招标通告;

特邀招标,由招标单位向具备相应资质品级的八个以上单位发生招标邀约书;

议标,对不当公开招标和特邀招标的本事性、职业性较强、工期急切的奇特建设工程,经济建设设行管机关批准后,能够特邀具备相应资质等第的两个以上单位实行议标。

第十条建设工程招标按下列程序开展:

招标单位填写招标申请表,编写制定招标书,报建设行政管制机构复核;

招标单位发生招标通告恐怕约请书;

投标单位向招标单位递交易投资标申请书;

招标单位选定符合条件的投标单位;

招标单位举办招标会议,向投标单位分发招标书,供给时组织投标单位张开实地质勘查验并担任回复;

投标单位向招标单位递交投标标书;

招标单位编写制定标底和评标定标办法,报建设行政管理机关组织关于单位审定;

招标单位团体评标小组;

招标单位举行开标会议;

评标小组评标,招标单位依据评标小组意见规定中标单位;

招标单位向中标单位发出经济建设设行政管理机关鉴证的成功文告书。

第十一条建设行政管制机关检查核对招标申请书、招标书和鉴证中标公示,应当自受理之日起14日内实现。

招标书发出后不得自由改成。确需更动在那之中有个别剧情的,招标单位应当在报经济建设设行政管理机关审核同意后立时通报投标单位,并再一次显著投标停止时间。因而导致投标单位直接经济损失的,招标单位应当承担赔付责任。

第十二条招标单位应当依据招标书的渴求和本土实际上景况,遵照国家和省关于建设工程的定额、规范、技巧标准的确定编写制定标底。

三个招标项目,只好编写制定贰个平底。

第十三条建设行政管理单位集体有关单位审定招标工程项指标平底和评标定标办法,应当在投标截至时间后、开标会议举行前完成。标底经核准后,由建设行政管理单位封闭保存。

招标工程项目标底层自开头编写制定起至开标前,任何人不得败露。

第十四条评标小组由招标单位及其特邀的行业内部本事职员、其余有关人士组成。评标小组成员不得少于四个人,其高级中等高校招生标单位人口不足赶上成员总量的四分三。

其三章投标

第十五条凡具备本省建设行政管制机构揭露的工程建设资质等第证书并依法登记注册的单位,均可申请加入与其资质品级和经营范围相适应的招标工程项目标投标。

外省(含境外)单位来省外申请投标的,应当经省建设行政管理机构照旧其委托的机构认证其投标资格后,方能到庭投标。

第十六条投标单位申请投标,应当向招标单位提供资质等级证书、营业牌照、单位的简单介绍等材料。

第十七条投标单位全数下列权利:

独立编写制定投标书、分明投标报价;

对讲求完美品级的工程提议优质价格;

对工期有特殊须要的工程提出工期补偿费;

在投标停止时间前能够遗弃投标;

举报、揭露招标活动中的不正当行为;

有法可依享有的其他权利。

第十八条投标单位领到招标书,应当向招标单位交纳投标有限支撑金。保障金数额由招标单位按工程项目大小分明,但最高不得赶上贰万元。

投标单位未中标只怕在投标停止时间前放弃投标的,其缴纳的保障金于中标公示发出后二十一日内部退休回;投标单位成功的,其上缴的保障金于签定公约后二十15日内部退休回;投标单位在投标停止时间后退出投标活动的、中标后逾期恐怕拒绝签定契约的,其上缴的有限支撑金不予退回;招标单位在定标后逾期或然拒绝签署合同的,应当向中标单位返还双倍保障金。

第十九条投标单位应当依据招标书要求编辑投标标书,并打字与印刷本单位和法定代表人的印鉴,密封后根据规定时期送达招标单位。

招标单位改动招标书部分内容时,已交给投标标书的投标单位能够在投标甘休时间前要求修改或然退回投标标书。

第二十条投标单位不得串通投标、抬高也许压低标价。

投标单位和招标单位不得相互串通,以排挤其余投标单位的公平竞争。

招标单位人口和评标小组成员,不得作为投标单位的代表出席投标活动。

第四章开标、评标、定标

第二十一条开标、评标、定标活动,由招标单位主办举行,接受建设行政管理部门的督察。

第二十二条招标单位应当在投标结束时间后二十十七日内进行开标会议,并告知建设行政管制机构;评标小组成员、招标单位和投标单位的法定代表人或许其委托代理人必需到庭开标会议。

招标单位应当在开标会议受骗众公布评标小组成员名单和评标、定标办法,启封投标标书,确认投标标书的服从,发表有效投标标书的紧要内容,发表标底。

评标、定标办法发表后不得转移。

第二十三条有下列意况之一的,投标标书无效:

逾期送达投标标书的;

投标标书未密闭的;

投标标书未加盖投标单位依然其法定代表人印鉴的;

投标书未遵照招标书须要编辑依然字迹辨认不清的;

投标单位的法定代表人要么其委托代表未到庭开标会议的。

第二十四条评标小组评标定标,应当百折不挠同等、自己作主、客观、公正和重申信誉的准则,以计分方法实行总结评价:

品种总承包评标定标,以实施方案合理,才技艺量和管理力量符合工程供给,工艺水平先进,建设工期及质量有担保形式,报价合理性等为依附;

勘查设计评标定标,以施工方案完整、合理,工艺和技能水平先进,设计速度能满意工程建设进程须求,社会、经济、情形效果与利益好,取费合理等为基于;

施工评标定标,以报价合理性,施工才干升高、方案可行,工期、品质有担保方式等为基于;

设施供应评标定标,以设施先进,本事参数符合规划须求,品质可信,价格合理,售后服务周全等为依靠;

建设监察评标定标,以本领力量和管理力量符合工程监理要求,监理方案可行、措施可信赖、收取金钱合理性等为依据。

第二十五条评标截止后二日内,招标单位的法定代表人要么其委托代表应当在评标小组制作的评标意见书上签名,分明中标单位。

招标单位应当自显明中标单位之日起十二三十日内,向中标单位发生经建设行政管制部门鉴证的成功公告书,将定标结果告知未成功的投标单位并返还其付出的投标标书等资料。

第二十六条招标单位与中标单位应当在中标布告发出之日起一日内,根据招标文件和投标标书的内容签定建设工程发包承包孝肃约。

第五章法律权利

第二十七条违反本条例分明,将相应招标的工程未经招标就给予签发承包合约的只怕严重违约的次第招标的,所签承包左券大概定标结果无效,责令考订,处以发包价款也许招标品种标底价款5%之下的罚款,但罚款最高不得超过20万元。

第二十八条招标单位勾结投标单位并使内部标的,定标无效,责令校正,没收违规所得,并处以招标品种标底价款5%之下的罚款,但罚款最高不得超过20万元。

投标单位串通投标、抬高恐怕压低标价的,勾结招标单位以排挤其余投标单位的公平竞争的,中标无效,6个月内不得参预省外部招收职工标工程项目标投标,并处以招标品种标底价款5%之下的罚款,但罚款最高不得高出20万元。

第二十九条定标后,招标单位或然中标单位拒绝签定建设工程发包承包公约的,责令有效期改良,逾期不考订的,处以招标品种标底价款5%之下的罚款,但罚款最高不得凌驾10万元;逾期不改进的打响单位,四个月内不足加入省内部招收职工标工程项目标投标。

定标后,招标单位依然中标单位逾期大概拒绝签定建设工程发包承包协议,变成另一方一贯经济损失的,应当担当赔付职分。

第三十条招标单位与投标单位互相串通的,投标单位串通投标、抬高或许压低标价的,招标单位依然中标单位在定标后驳回签约的,除按本条例第二十八条、第二十九条规定管理外,招标单位应当重新依据评标小组的评分结果并依照本条例规定的前后相继从别的投标单位中选择优秀者鲜明中标单位。

第三十一条本条例第二十七条、第二十八条、第二十九条规定的行政处置罚款,由县级以上人民政坛建设行管单位依据报建审查批准权力决定。县级人民政党的建设设行政管制部门处5万元以上的罚款,设区的市、自治州人民政党和所在行政署的建设行政管制机构处10万元之上的罚款,须报上级建设行政管理单位审查批准。

第三十二条建设行政管制机构的招标投标监督管理人士,工程项目高管部门和招标单位的有关人口以及评标小组成员,在建设工程招标投标活动中滥权、不负责地对待本职工作、受贿索贿、走漏标底、上下其手的,由其所在单位只怕有关老板部门予以商量教育,没收其违规所得,并赋予行政处分;剧情严重、构成犯罪的,依法追究刑责。

第三十三条当事人对行政处理罚款不服的,可以在收受处分决定书之日起13日内向作出处置处罚决定的机关的上超级机关提请复议,也得以直接向法院投诉;逾期不提请复议、不投诉又不试行处置罚款决定的,作出处置罚款决定的全自动可以报有名气的人民法院强制奉行。

第六章附则

第三十四条本条例自一九九二年三月1日起推行。

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